ВСМ о 3-х летнем стаже для судей: «Это предложение не может быть принято». Какие еще поправки

ВСМ о 3-х летнем стаже для судей: «Это предложение не может быть принято». Какие еще поправки

Высший совет магистратуры (ВСМ) дал положительное заключение и выдвинул ряд предложений в законопроект о внесении изменений в некоторые нормативные акты, в которых есть несколько положений о процедуре назначения и избрания членов ВСМ.

Таким образом, согласно заключению, Высший совет магистратуры поддерживает идею исключить правовых членов: министра юстиции и Генерального прокурора из состава Высшего совета магистратуры, чтобы обеспечить деполитизацию судебной системы и обеспечить принцип независимости судебной власти в этом отношении.

ВСМ также поддерживает позицию автора проекта, в котором предлагается, чтобы члены Совета среди преподавателей права были назначены парламентом и составляли 3/5 избранных депутатов.

«Ведь эти предложения соответствуют Заключению, составленному Венецианской комиссией 16 ноября 2020 года, в котором подтверждается, что на дату вступления в силу этого закона срок пребывания штатных учителей в должности составляет 35 избранных депутатов », — комментирует ВСМ.

Что касается пункта 4: шесть членов из числа судей избираются в Высший совет магистратуры тайным голосованием Общим собранием судей следующим образом: четыре из судов, один из апелляционной палаты и один из Высшей судебной палаты. [ … ] Высший совет магистратуры считает, что для лучшего соблюдения пропорциональности, справедливости и представительности судей на каждом уровне суда число судей, избранных на Общем собрании, должно быть следующим образом: 3 судьи из суда, 2 судьи из апелляционной палаты и 1 судья из Высшей судебной палате.

В отношении пункта 6: по запросу кандидаты получают 50-процентное сокращение рабочей нагрузки на период кампании. Высший совет магистратуры утверждает, что это освобождение создаст тупик для чрезмерного спроса на рабочую нагрузку в другом суде и, таким образом, будет страдать, как судебный орган. В качестве альтернативы ВСМ предлагает, чтобы последнее предложение в этой линейке было заменено распоряжением: «кандидаты на должность члена Высшего совета магистратуры вправе распространять среди судей листовки с планом деятельности в ВСМ, который они предлагают для реализации, в том числе путем их публикации на веб-странице ВСМ.”

Что касается предложения о назначении на должность члена Высшего совета магистратуры судей с трехлетним опытом работы.

Это предложение не может быть принято в соответствии с положениями о дисциплинарной ответственности судей. Судьи в судах могут быть избраны в дисциплинарный совет только в том случае, если имеют опыт не менее шести лет.

Таким образом, стаж работы на должность судьи не менее 6 лет необходим и для кандидатов на должность члена ВСМ, который является органом судебного самоуправления, и в силу закона он обладает компетенцией проверять законность решений дисциплинарного совета.

В то же время, по части. (2) Арт. 116 Конституции Республики Молдова учреждено положение то, что судьи, учувствовавшие в конкурсе, назначаются впервые сроком на 5 лет. По истечении 5-летнего срока судьи будут назначаться до достижения предельного возраста, установленного в соответствии с законом.

Соответственно, возможны ситуации, когда судья с 3-летним опытом работы войдет в ВСМ и впоследствии не будет назначен до тех пор, пока не будет достигнут возрастной предел.

В этом контексте Высший совет магистратуры предлагает заменить срок стажа на должности судьи на фактически отработанный минимум 6 лет. Таким образом, будет обеспечен баланс между накопленным опытом работы и знаниями, основанными на реальной практике для самоуправления судебной системой.

Также, общее собрание судей правомочно, если в нем участвует простое большинство практикующих судей. […] Участие в Генеральной Ассамблее осуществляется путем посещения зала и посредством телеконференции. […]

Согласно правовым положениям, простое большинство составляет не менее половины плюс один от числа присутствующих членов.

В этом контексте положения, содержащиеся в законопроекте, позволит незначительному количеству судей, присутствующих на Общем собрании судей, принимать решения по принципиальным вопросам, касающимся судебной деятельности.

ВСМ утверждает, что для соблюдения принципов, применяемых в правовом государстве, касающихся обеспечения практической реализации принципа самоуправления судебной власти, необходимо, чтобы общее собрание судей считалось преднамеренным, если число участвующих судей составляет не менее 2/3 числа действующих судей.

Это предложение также соответствует критериям отбора членов Высшего совета магистратуры из числа штатных профессоров права, которых в проекте предлагается назначить Парламентом 3/5 голосов. избранные депутаты.

Присутствие судей на Общем собрании судей по телеконференции позволило бы в пандемических ситуациях проводить Совет, но эта возможность должна решаться непосредственно членами ВСМ в контексте фактических обстоятельств или эпидемиологической ситуации в стране.

В части, которая относится к пункту 4: предложение, чтобы Положение об организации и проведении общего собрания судей было разработано ВСМ в течение 20 дней со дня вступления в силу настоящего закона, Совет считает, что 20-дневный срок недостаточен для разработки такого положения, учитывая тот факт, что проведение собрания по системе телеконференции предполагает привлечение специалистов в области ИТ, разработку специального приложения для электронного голосования, дорогостоящего оборудования для проведения совещаний в области информационных технологий, рассмотрение возможности применения электронной подписи через призму соблюдения тайного голосования. Соответственно, для реализации этих предложений необходимо выделить дополнительные финансовые средства из государственного бюджета, а также необходимость консультации по проекту регламента с судьями судебных инстанций.

Уточним, что на заседании 13 августа большинством голосов депутатов, присутствующих в зале пленарного заседания, был принят в первом чтении Законопроект о внесении изменений в некоторые нормативные акты, предусматривающий изменение процесса избрания и назначения членов в Высший совет магистратуры (ВСМ) и Высший совет прокуроров (ВСП).

В проекте подробно описывается выбор членов судей Высшего совета магистратуры. Общее собрание судей изберет шести судей членов Совета: четырех судей и по одному из апелляционных судов и Высшей судебной палаты. ВСМ объявит выборы, по крайней мере, за два месяца до этого. Кандидаты на эти должности примут участие в выборах не менее чем за четыре недели до общего собрания судей. Закон повторно вводит требования для кандидатов-судей-эффективную деятельность в качестве судьи в течение трех лет и дисциплинарное несанкционирование в течение последних трех лет.

«Три члена ВСМ из числа штатных профессоров права назначаются Парламентом большинством 3/5 голосов избранных депутатов на основании предложений Парламентского комитета по правовым вопросам, назначениям и иммунитетам. Комитет Парламента по правовым вопросам, назначениям и иммунитетам проводит публичный конкурс до истечению срока полномочий назначенных членов. Открытый конкурс включает в себя как минимум проверку файлов и заслушивание кандидатов. Парламентский комитет по правовым вопросам, назначениям и иммунитетам составляет обоснованные заключения по каждому отобранному кандидату и предлагает их назначение в Парламент», — говорится в проекте закона о внесении поправок в некоторые законодательные акты.

nokta

Источник nokta.md

İlgili statyalar

Конституционный суд признал апелляцию Высшего совета магистратуры неприемлемой

Конституционные судьи признали неприемлемой апелляцию, поданную Высшим советом магистратуры с просьбой признать неконституционным закон, предполагающий повышение пенсионного возраста для судей с 1 июля 2021 года. На основании рассмотрения уведомления, представленного Высшим советом магистратуры, судьи Конституционного суда  пришли к выводу, что уведомление является недопустимым и не может быть принято для рассмотрения по существу. «Объявлено недопустимым уведомление о контроле конституционности положений статьи 32 Закона №544 от 20 июля 1995 г. о статусе судьи (в редакции Закона №222 от 4 декабря 2020 г.), внесенного Высшим советом магистратуры», — указано решение Конституционного суда. Согласно рассматриваемой статье закона, с 1 июля 2021 года пенсионный возраст…

Высший совет магистратуры распорядился приостановить работу судьи Ольги Ионашку

Высший совет магистратуры распорядился приостановить работу судьи Ольги Ионашку. Высший совет магистратуры (CSM) распорядился снять с должности магистрата Ольгу Ионашку голосами семи членов. Решение принято после того, как было установлено, что судья совершила ряд должностных нарушений, сообщает Agora. Таким образом, Ольга Ионашку привлечена к ответственности в дисциплинарном порядке CSM с отстранением от должности за невыполнение сроков составления судебных решений и передачи их копий. Поэтому в соответствии со статьей 6 пункт 1. Закона об освобождении от должности, судьи Ионашку деятельность была приостановлен до выдачи указа об освобождении от должности. «В отношении судьи Ольги Ионашку на протяжении многих лет было применено несколько…

Члены ВСМ из числа профессоров права могут быть назначены 61 депутатом, а не большинством голосов. Законопроект зарегистрирован в парламенте

Члены Высшего совета магистратуры (ВСМ) из числа штатных профессоров права могут быть назначены голосом 61 депутата, а не большинством голосов. Соответствующий закон зарегистрирован в парламенте. «Три члена ВСМ из числа штатных профессоров права назначаются Парламентом большинством 3/5 голосов избранных депутатов на основании предложений Парламентского комитета по правовым вопросам, назначениям и иммунитетам. Комитет Парламента по правовым вопросам, назначениям и иммунитетам проводит публичный конкурс до истечению срока полномочий назначенных членов. Открытый конкурс включает в себя как минимум проверку файлов и заслушивание кандидатов. Парламентский комитет по правовым вопросам, назначениям и иммунитетам составляет обоснованные заключения по каждому отобранному кандидату и предлагает их назначение в…

Оппозиция и власть едины во мнении относительно изменения Конституции

Проект изменения Конституции, принятый парламентом в первом чтении 16 сентября, представляет собой консенсус между властью и оппозицией. Представители PAS (ПДС) и ПСРМ убеждены в том, что изменения будут способствовать реформированию правосудия в Республике Молдова и предоставят судьям больше независимости от политического фактора, отмечает IPN. Согласно проекту поправок к высшему закону, утвержденному вчера в первом чтении парламентом, судьи получат только функциональный иммунитет. То есть у них не будет иммунитета в случае взяточничества и извлечения выгоды из влияния. Кроме того, согласно поправкам, утвержденным в первом чтении, исключен первоначальный 5-летний период при назначении судей, их будет назначать президент страны по предложению Высшего Совета…

В окончательном чтении приняты поправки в Закон о Высшем совете магистратуры

Парламент одобрил в окончательном чтении законопроект о внесении изменений в Закон о Высшем совете магистратуры (ВСМ). Таким образом, члены ВСМ из числа штатных профессоров права будут назначаться не большинством, а 61 депутатом. Закон №947 в отношении ВСМ предусматривает, что три члена ВСМ из числа штатных профессоров права, открыто и прозрачно выбранных Юридической комиссией, назначений и иммунитетов Парламента после публичного конкурса, избираются Парламентом большинством голосов. Законопроект о внесении изменений в некоторые нормативные акты предлагает дополнить главу II Закона о ВСМ статьей, в которой будут прописаны условия для избрания членом ВСМ из числа судей. Члены ВСМ из числа профессоров права могут быть…


İnsannarın cuvapları: