В Гагаузии одновременно две рабочие группы готовят поправки в Уложение автономии. Как так вышло?
Депутаты Народного собрания создали специальную комиссию для подготовки предложений по внесению изменений в Уложение Гагаузии, куда вошли как депутаты, так и специалисты академического круга и юристы. Занять место экспертов предлагалось и руководству Исполнительного комитета. Однако, как отметили депутаты, главу автономии Ирину Влах не устроили условия. По итогу она создала свою рабочую группу.
Вопрос о том, что Уложение Гагаузии нуждается в изменениях, ни раз поднимался на совместных заседания межпарламентской рабочей группы и среди самих депутатов Народного собрания прошлых и нынешнего созывов. По мнению законодателей, документ устарел и требует доработки. При этом вносить поправки в него следует крайне осторожно и корректно, учитывая и общенациональный Закон об особом правовом статусе Гагаузии.
Этой весной НСГ приняло решение создать депутатскую комиссию по разработке проекта закона о внесении изменений в Уложение Гагаузии. Тогда законодатели направили в адрес башкана Ирины Влах обращение о предоставлении списка представителей исполкома, которые примут участие в работе этой комиссии.
«Такие же обращения были направлены в адрес университета, академических кругов и других организаций. Наряду со всеми этими лицами предложенные кандидатуры исполкома были включены в полном составе в качестве экспертов, потому что наше постановление называлось о создании депутатской комиссии. Коль это очень затрагивало честь и достоинство членов исполкома, они отказались участвовать, заявив, что их статус низок. Они хотят быть членами комиссии», – рассказал Лейчу.
Из-за этого Влах создала свою рабочую группу для подготовки законопроекта о внесений изменений в Уложение. В ее состав вошли некоторые члены исполкома, юристы, специалисты в области публичного управления. Первое заседание группы состоялось на прошлой неделе, 14 апреля. В этот же день заседала и комиссия НСГ.
По словам советника башкана по связям со СМИ Андрея Ведутенко, проблемы в раздельной работе исполкома и НСГ нет.
«Я не вижу никаких противоречий, потому что последнее слово остается за депутатским корпусом. В чем проблема, если будет здоровое соревнование, чьи изменения были более актуальны. Таким образом, если завтра будут разработаны поправки хоть 35 депутатами, в том числе и Исполнительным комитетом, то в этом не будет противоречия. Поскольку любые законодательные инициативы рассматриваются сначала профильными комиссиями, а затем выносятся на рассмотрение всего депутатского корпуса», – рассказал Ведутенко.
Позже Народное собрание учло пожелания главы автономии и внесло поправки в предыдущее свое постановление, изменив название самой комиссии и состав. На этот раз в нее вошли и шестеро представителей Исполнительной власти.
Экс-башкан Гагаузии Михаил Формузал считает, что подготовка изменений и дополнений в Уложение Гагаузии является прерогативой Народного собрания, то есть законодательного органа.
«Исполком должен делегировать своих людей туда. Выходить с инициативами, предложениями, но этим должны заниматься законодатели. А то, что башкан создала свою комиссию, Народное собрание свою, я считаю, что это преступление. Идет дискредитации Гагаузии. Исполком не может создавать комиссию. Этим занимается Народное собрание. Насколько я понял, депутаты не хотят трогать Уложение Гагаузии, а внести поправки. На мой взгляд, они делают все правильно. Это Уложение и его нужно дорабатывать очень аккуратно», – сказал Формузал. в передаче Persona на телеканале NTS.
По мнению Формузала, авторы будущих поправок в Уложение должны быть предельно внимательны. Главный документ автономии необходимо доработать таким образом, чтобы в нем учитывались все те моменты, которые возникали между исполкомом и Народным собранием. Также членам комиссии не слудет ожидать реакции центральных властей.
Отметим, что Уложение Гагаузии было принято в 1998 году. Это аналог конституции Молдовы, только с привязкой к автономии.
Фото: Народное собрание Гагаузии
Источник laf.md
