(Расследование) «Главное — здоровье». Как власти Гагаузии закупили аппараты УЗИ по завышенной цене на деньги ЕС


   			(Расследование) «Главное — здоровье». Как власти Гагаузии закупили аппараты УЗИ по завышенной цене на деньги ЕС

В разгар пандемии в июле 2020 года исполнительный комитет Гагаузии закупил два аппарата УЗИ по завышенной цене. Деньги были выделены властям  автономии в рамках Европейского проекта SLPA. За 756 тыс леев исполком купил медицинское оборудование у компании, которую создали за две недели до оглашения победителя тендера. Если бы исполком купил УЗИ-аппараты у официального дистрибьютора в Молдове, то сэкономил бы 156 тыс леев. 

Подарки в торжественной обстановке

В воскресный солнечный день 13 сентября перед зданием исполкома в центре Комрата собралось несколько десятков медработников. В присутствии  главы делегации Европейского Союза(ЕС) в Молдове Петера Михалко и башкана Гагаузии Ирины Влах состоялось формальное торжественное дарение двух УЗИ-аппаратов, которые были закуплены на деньги ЕС. 

Политический соратник партии социалистов Ирина Влах, не скупилась на комплименты в адрес Европейского Союза, благодаря за проекты, которые внедрялись в автономии за последние годы.  

Сзади политиков на видном месте стояли два новых УЗИ-аппарата. Они были куплены в июле 2020 года, в рамках проекта SLPA, который внедрял исполком, на деньги Евросоюза. 


   			(Расследование) «Главное — здоровье». Как власти Гагаузии закупили аппараты УЗИ по завышенной цене на деньги ЕС

УЗИ-аппараты были куплены в июле 2020 года, в рамках проекта SLPA, который внедрял исполком, на деньги Евросоюза. Фото: Irina Vlah/официальная страница

 

Едва созданная фирма выигрывает за один день два тендера у исполкома на более 1 млн леев

Согласно данным государственного портала госзакупок, шестого июля компания Ikar-Global стала победителем тендера по закупке УЗИ-аппаратов. Стоимость двух УЗИ-аппаратов составила 756 тыс леев. В этот же день Ikar-Global выиграл еще один тендер у исполкома по закупке оргтехники для внедрения электронной системы документооборота в Исполнительном Комитете Гагаузии — персональные компьютеры. Сумма составила 395 тыс. леев. 

На платформе mtender.gov.md  в документе было обозначено, что тендер по покупке УЗИ-аппаратов провели по процедуре прямых переговоров без публикации. 

В анонсе тендера был загружен и документ  подписанный “Критерий оценки”. В нем на нескольких страницах были указаны параметры конкретного УЗИ-аппарата фирмы Mindray. Это единственный критерий оценки, который обозначен. 


   			(Расследование) «Главное — здоровье». Как власти Гагаузии закупили аппараты УЗИ по завышенной цене на деньги ЕС

Под видом администратора одной из медицинских клиник  мы позвонили владельцу Ikar-Global Юрию Кара, якобы купить медицинское оборудование. 

Мы не дистрибьюторы по медицинскому оборудованию. Мы также их приобретали, у непосредственного дистрибьютора в Молдове. Это нужно узнавать у той фирмы у которой мы приобретали. У нас был единичный случай, что мы имели дело с такого рода оборудованием”, — сказал Кара и пообещал, что даст контакты фирмы дистрибьютора. Правда позже он уже не ответил. 

Контакты компании дистрибьютора было не сложно найти. В Молдове есть только один официальный дистрибьютор аппаратов компании Mindray. В фирме нам подтвердили, что Ikar-Global купила у них два аппарата УЗИ на общую сумму 600 тыс леев.  

Почему исполком не закупил технику напрямую у официального посредника, нам так и не объяснили. Сотрудник исполкома, которая проводила этот тендер Марианна Пырэу не захотела нам ответить на этот вопрос. 

  • (Журналист) Почему вы не обратились к фирме-официальному дистрибьютору этой техники в Молдове? У них ведь самая низкая цена. 
  • (Марианна Пырэу)  Для чего вам  эта информация? 
  • Я же сказала, что документируюсь для материала. Я журналист. 
  • Почему у вас такой интерес именно к нашей закупке?
  • Если бы я заинтересовалась другой закупкой вы бы задали тот же вопрос.
  • Так как я госслужащий, то я не могу разглашать много информации. В связи с этим, простите, но на Ваши вопросы я отвечать не буду. Всю информацию которую Вы можете получать есть на сайте tender.gov.md. Кроме этой информации я Вам больше ничего не буду говорить. Так как оно было куплено в рамках европейского проекта, а мы с Европейским Союзом подписали соглашение о неразглашении. 
  • О неразглашении чего? 
  • О неразглашении всей информации по проекту.  

Для получения дополнительной информации мы обратились к Делегации Европейского Союза. В ответ нам сообщили, что тендер проводил исполком и всю информацию можно получить у них. О том, что существует соглашение о неразглашении, в Делегации Европейского Союза не указали.

Чтобы получить более подробную информацию мы отправили запрос в исполком. Сотрудник исполкома Марианна Пырэу нам отправила ответ с некоторыми данными тендера, но по каким критериям был отобран победитель и кто участвовал в тендере, кроме Ikar-Global, Пырэу  не ответила.

View Fullscreen

Что известно о компании-победителе

Ikar-Global была зарегистрирована 19 июня 2020 года. То есть за 17 дней до того, как выиграла тендер у исполкома по поставке медицинского оборудования. По данным государственной базы тендеров, единственные гостендера, которые выиграла эта фирма — это приобретение УЗИ-аппаратов и компьютерной техники, для внедрения электронного документооборота. Оба тендера организовал исполком и шестого июля был объявлен победитель компания —  Ikar-Global. С момента регистрации фирмы, и до марта 2021 года, Ikar-Global больше не выигрывала какие-либо гостендера. 

Юридический адрес компании находится в частном секторе Комрата, по улице Высоцкого 37. На начало марта единственным учредителем и администратором значился Юрий Кара. 

Получить комментарий владельца компании нам не удалось. Кара отказался обсуждать по телефону участие в тендере и встречаться лично с журналистом.  

Владелец компании —  сторонник НАШ

О владельце компании известно не так много. Шестого июля 2020 года, в день когда стало известно, что компания Ikar-Global выиграла два тендера более чем 1 млн леев у исполкома, в социальных сетях опубликовали фотографию, на которой владелец фирмы Юрий Кара участвует в раздаче малоимущим семьям из Гагаузии вещей и продуктов питания. Фотография появилась на странице организации Народный антикризисный штаб (НАШ). О ней стало известно в середине весны прошлого года. Организация позиционирует себя как гражданская платформа, основная цель которой помощь людям. В Гагаузии они в основном устраивают акции  для малоимущих людей. Каждая акция сопровождается подробным фотоотчетом, который публикуется в интернете. 

Несмотря на то, что организация позиционировала себя вне политики, ее лидеры уже объявили, что будут баллотироваться на выборах в Народное собрание Гагаузии. В округах, где они выставляют свою кандидатуру людям раздают коробки с продуктами питания первой необходимости и газету с описанием деятельности организации. 

Был ли нарушен закон при проведении закупки?

Специалист в области госзакупок  Диана Ранга- Енаки отметила, что закон разрешает властям проводить процедуру переговоров без публикации, когда закупку нужно провести очень срочно. Учитывая пандемию, в этом случае закупка медоборудование подпадает под критерий. 

При этом, во время анализа госзакупки, эксперт нашла сразу несколько деталей, которые могут свидетельствовать о договоренности между исполкомом и экономическим агентом. 

Во-первых исполком указал конкретную фирму и модель медицинского оборудования, которую нужно купить. Это сразу исключает других производителей, у которых есть похожее  оборудование. Во-вторых, выбор в пользу компании без опыта дистрибьюции медицинского оборудования в целом и в сфере госзакупок в частности. И в третьих, заявление представителя исполкома, о конфиденциальности информации о госзакупке”,  — отметила Диана Ранга- Енаки 

Авторы: Виорика Захария (Moldova Curată), Петр Гарчу (Laf.md)

Материал подготовлен в рамках проекта: “Требования к прозрачности во время кризиса: совместные  действия НПО и журналистов”. Проект финансируется Черноморским фондом регионального сотрудничества (The Black Sea Trust for Regional Cooperation)


   			(Расследование) «Главное — здоровье». Как власти Гагаузии закупили аппараты УЗИ по завышенной цене на деньги ЕС

Фото на главной: Irina Vlah/официальная страница




Источник laf.md

İlgili statyalar

Стало известно сколько денег власти Гагаузии тратили на прием делегаций и инвестиционные форумы в 2018 — 2020 годы

Власти Гагаузии не учитывали финансовые нормы для обслуживания делегаций и иностранных лиц. Это привело к большим затратам, чем положено. Такая же проблема выявлена в ходе затрат при проведении мероприятий, указала Счетная палата в акте проверки деятельности органов власти Гагаузии за 2018 — 2020 годы.  Счетная палата указала, что в Молдове есть нормативная база, которая регулирует порядок и нормы затрат органов власти по приему делегаций и официальных иностранных лиц.  Аудит показал, что в 2018 году исполком  на приемы потратили 488,8 тыс. леев, в 2019 году – 571,1 тыс. леев и в 2020 году – 461,3 тыс.  Народное собрание Гагаузии на прием…

Гагаузия получила в дар от Европейского Союза медицинское оборудование

Европейский Союз подарил Гагаузии два аппарата УЗИ. Оборудование будет использоваться в ковид-центрах автономии, в Комрате и Чадыр-Лунге. Техника подарена в рамках программы поддержки местных органов власти  и сообществ, реализуемой Европейским союзом (ЕС), сообщает пресс-служба исполкома.  “Хочу выразить благодарность медицинским сотрудникам за ту работу, которую они выполняют с самого начала эпидемии. Хочу также поблагодарить коллег с делегации Европейского союза за то, что они находят возможность предоставить поддержку именно сейчас”, — отметил Глава Делегации ЕС в Молдове Петер Михалко.  Башкан Гагаузии Ирина Влах отметила, что при помощи европейских программ было решено много проблем в регионе.  “Сегодня ЕС снова пришел к нам на…

В прокуратуре рассказали подробности обыска и задержания сотрудницы исполкома Гагаузии

На сайте генпрокуратуры Молдовы появились подробности обысков и задержания сотрудницы исполкома Гагаузии, которую подозревают в махинациях при проведении государственных закупок. В антикоррупционной прокуратуре отметили, что в течение 15 июля были проведены обыски по четырем разным адресам в рамках уголовного дела по превышению должностных полномочий против сотрудника исполкома Гагаузии. Прокуроры выяснили, что сотрудница проводили фиктивные госзакупки, включая в тендер компании, которые фактически управлялись ею. В результате этих действий, для нужд исполкома закупались различные товары за большую сумму, чем могли быть куплены. В результате этих действий, по версии прокуроров был нанесен ущерб бюджету в размере нескольких сотен тысяч леев. В ходе обысков…

Двух предпринимателей из Бельц будут судить за мошенничество — ущерб превышает 1,5 млн леев

Прокуратура по борьбе с организованной преступностью и особым делам завершила расследование уголовного дела против двух руководителей фирм из Бельц, которых обвиняют в мошенничестве при покупке-продаже кукурузы и семян подсолнуха, и в причинении ущерба клиентам на сумму более 1,5 млн леев. Дело передано в суд. По данным следствия, первый случай мошенничества произошел весной 2019 года, когда 36-летний директор бельцкой фирмы закупал у фирмы из Криулян 20 тонн кукурузы по заключенному договору. «Он пообещал оплатить зерно позже, зная, что финансовое состояние его фирмы не позволяло это сделать. Обвиняемый забрал со склада компании семь тонн кукурузы, после чего прекратил деятельность своей фирмы — без внесения сделки в бухгалтерскую документацию и без выплаты денег за зерно продавцу. Мошенническая схема нанесла ущерб фирме-продавцу в сумме 240 тысяч леев», — говорится…

Виталий Кюркчу о бюджете Гагаузии: “Ситуация с дефицитом намного хуже, чем говорят власти”

Исполком Гагаузии 28 декабря сообщил, что до принятия бюджета на 2021 год будет работать по варианту бюджета на 2020 год. О том, почему в Гагаузии ситуация с дефицитом хуже, чем нам показывают, и как можно было сэкономить деньги с начала 2020 года, в рамках передачи “Сегодня” на телеканале NTS рассказал экс-заместитель председателя исполкома Гагаузии Виталий Кюркчу.  В этом году исполком предложил дефицитный бюджет на 2021 год. Дефицит — 143 млн леев, который планируется покрыть взятием кредита (119 млн леев) и продажей госпредприятий.  Депутаты НСГ дважды собирались на заседания, где обсуждался проект бюджета на будущий год, но по итогу законопроект так…