Европейские сказки: провалы «Восточного партнёрства»

Европейские сказки: провалы «Восточного партнёрства»

Почти все государства, участвующие в программе «Восточное партнёрство», испытывают серьёзные проблемы из-за депопуляции, а Украина вообще входит в десятку стран мира, в которых население убывает быстрее всего.

Выходит, проект нужен лишь для того, чтобы выкачать побольше ресурсов из стремительно стареющих и вымирающих окраин бывшего СССР?

Проект «Восточное партнёрство», направленный на укрепление связей между Евросоюзом и шестью постсоветскими странами (Азербайджан, Армения, Грузия, Белоруссия, Молдавия, Украина) не оправдывает ожиданий. Программа, инициированная Варшавой, длится более 10 лет, однако её результаты сомнительны, что признают западные политологи. Но чего ждать России в условиях, если Евросоюз снова начнёт активно сотрудничать с соседями Москвы?

Польская политолог Малгожата Бониковская негативно оценила перспективы «Восточного партнёрства». Главной идеей проекта была интеграция постсоветских стран в ЕС. Однако, по её мнению, программа оказалась несостоятельной, в частности из-за усиления России. Ещё в 2014 году Бониковская в одной из статей отмечала, что проект можно реализовать лишь в долгосрочной перспективе, и то частично. Уже тогда она выделила те страны, которые серьёзно относятся к ВП (и оказалась права) — Грузия, Молдавия и Украина. Её прогноз не случайно появился в тот год, когда Крым воссоединился с Россией, а Киев в Донбассе инициировал гражданскую войну. Бониковская отмечала, что стабильность в регионе — ключевое условие успешного взаимодействия между Евросоюзом и этими странами. В условиях военного конфликта, взаимных экономических санкций и возможной активизации конфликтов в Грузии и Молдавии нормальная интеграция этих государств в ЕС невозможна.

В таких условиях Польше следовало бы стать страной-посредником, которая поможет наладить диалог между Россией, странами — членами программы и Европейским союзом, отмечала Бониковская. Вместе с тем, подчеркивала она, Западу следует занять выжидательную позицию до существенного кризиса, который ослабит российскую власть и усилит гражданское общество. Однако этого не произошло — Варшава продолжила жёсткую политику по отношению к Москве, выступив с открытым забралом. Она и не пытается выступать в роли медиатора: в «нормандскую четвёрку», которую создали, чтобы урегулировать ситуацию на Украине, Польша не вошла. Сотрудничество с Россией было фактически заморожено.

Варшава пытается всячески укрепить сотрудничество с Киевом и помочь интегрировать его в ЕС в рамках других проектов, таких как Люблинский треугольник. Активизируется и военное сотрудничество — в 2014 году была создана литовско-польско-украинская бригада, которая уже приняла участие во множестве международных учений. Агрессивная линия политики, которая не предполагает сотрудничества с Россией, приводит к тому, что напряжённость в регионе не спадает, а нарастает. Но «Восточное партнерство» все же перестало быть актуальным не из-за смены курса от сотрудничества с Россией на конфронтацию с ней.

Еще до событий 2014 года Евросоюз не хотел идти на диалог ни с Москвой, ни с кабинетом Виктора Януковича. Тогдашний украинский президент затребовал ряд финансовых уступок, например, устранение ряда торговых ограничений на импорт украинской продукции, внедрение программ бюджетной помощи со стороны ЕС и МВФ, а также политических, к примеру, урегулирование проблем с Россией. Однако договариваться с Януковичем не стали. Соглашение об интеграции тогда подписали Молдавия и Грузия. Эти страны, а также Украина в настоящее время стали основой «Ассоциированного трио» — аналога «Восточного партнёрства».

Интересный материал:  Крупный оператор рынка нефтепродуктов не будет предоставлять скидки на топливо

Нынешний президент Украины Владимир Зеленский называет формат ВП «полуживым» из-за отсутствия видения стратегических целей проекта. Скептически он отнёсся и к запланированной в декабре сего года встрече его участников. «Нам не нужен саммит ради саммита», — заключил Зеленский. Особый вес его словам придаёт недавний выход Белоруссии из программы. Если проблемы очевидны даже самим участникам партнёрства, значит, проект испытывает кризис. В чём его причина? Может, дело в том, что цели, которые были озвучены ещё в год создания программы, то есть в рамках декларации по итогам Пражского саммита 2009, не были полностью достигнуты? А что это вообще за цели? Читаем выдержку из документа:

«Основная цель Восточного партнерства — создать условия, необходимые для ускорения процесса политического ассоциирования и дальнейшей экономической интеграции между Европейским союзом и заинтересованными странами-партнерами, Восточное партнерство обеспечит дополнительный импульс для экономического, социального и регионального развития стран-партнеров».

Частично эти требования выполнены: на Украине, в Молдавии и Грузии введён безвизовый режим со странами Евросоюза. Они также подписали соглашение об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли. В 2020 году Ереван добился соглашения с ЕС о начале переговоров по либерализации визового режима. Также страны подписывали соглашения, которые должны укрепить сотрудничество стран в разных сферах экономики. Так, в январе 2011 года Азербайджаном и Евросоюзом была подписана совместная декларация о «Южном газовом коридоре» по предоставлении газа и прочих минеральных ресурсов на европейский рынок. Баку также был включен в программу «EU4Energy», запущенную 2016 году и направленную на поддержку стран Восточного партнерства.

Однако доля стран Евросоюза в торговле стран — участниц Восточного партнёрства снижается на протяжении многих лет. Это не касается Украины и Молдавии, которые с начала 2010-х стремительно нарастили торговлю с ЕС. Притом во всех случаях (кроме украинского) динамику развития торговых отношений определяет лишь экспорт товаров, а импорт изменяется гораздо медленнее. Доля стран Евросоюза в товарообороте Азербайджана изменилась незначительно. Однако перемены есть и они в худшую сторону, экспорт из Баку в Брюссель существенно превышает импорт. Притом экспорт на 98% состоит из полезных ископаемых. Такая структура экспорта характерна скорее для «банановых республик» — они не способны предложить богатым странам ничего, кроме своих необработанных ресурсов.

Почти все государства, участвующие в «Восточном партнёрстве», испытывают серьёзные проблемы из-за депопуляции, а Украина вообще входит в десятку стран мира, в которых население убывает быстрее всего. Выходит, проект нужен лишь для того, чтобы выкачать побольше




Источник gagauznews.md
438

İlgili statyalar

«Ассоциированное трио» Грузии, Молдовы и Украины: европейский выбор?

В 2021 г. Грузия, Молдова и Украина создали «Ассоциированное трио», приняв декларацию, подчеркивающую их стремление в Евросоюз и готовность проводить сопутствующие реформы. При этом президент Украины Владимир Зеленский объявил о кризисе инициативы «Восточного партнерства» и отсутствии у нее стратегических целей. Единственным институтом ЕС, который как-либо признал европейские перспективы «трио», стал Европарламент, но без каких-либо обязательств. Европейский вектор Среди стран «Восточного партнерства» Грузия, Молдова и Украина являются наиболее интегрированными с Евросоюзом государствами постсоветского пространства благодаря соглашениям об ассоциации с ЕС. Эти соглашения рассматриваются ими как первый шаг или пролог к полноценному вступлению в Евросоюз, которое представляется им взаимосвязанным с приобретением членства…

Украина: запрет приднестровских номеров — это уважение к суверенитету Молдовы

Украина намерена усиливать сотрудничество с Молдавией и Грузией как странами, которые стремятся к вступлению в ЕС и НАТО, заявил вице-премьер Украины, исполняющий обязанности главы делегации страны в Контактной группе по урегулированию конфликта в Донбассе Алексей Резников, выступая в  эфире украинского телеканала ICTV. «Сейчас идет развитие «Ассоциированного трио» (это Грузия, Молдова и Украина) на уровне президентов, премьер-министров, членов правительства, и мы усиливаем это сотрудничество, потому что три страны сегодня серьезно рассматриваются как партнеры в европейском сообществе и потенциально в будущем как члены того самого альянса [НАТО]», — заявил Резников. «Недавно, с 1 сентября, Украина выполнила свои обязательства перед Молдовой и остановила…

Президент Эстонии заявила, что Молдова, Украина и Грузия могут стать членами ЕС через 20 лет: «Все три страны имеют проблемы с системой правосудия»

Президент Эстонии Керсти Кальюлайд считает, что Грузии, Украине и Молдове, возможно, потребуется 20 лет работы для подготовки к членству в ЕС. Кальюлайд рассказала о перспективах вступления стран Восточного партнерства в НАТО и Европейский Союз в интервью украинскому изданию Европейская правда. «Что касается ЕС, то я бы хотела видеть со стороны Евросоюза больше смелости для расширения. Нужно принять какое-то решение в отношении стран Восточного партнерства – или предложить им точно такое же членство, которое у других государств ЕС, или создать новый формат сотрудничества с тройкой государств, которые имеют европейские амбиции – Украиной, Молдовой, Грузией. Лично я – сторонник первого варианта, то есть…

Что стоит за отказом Белоруссии от участия в саммите «Восточного партнерства»?

«Белоруссия не примет участие в заседаниях „Восточного партнерства“ – ни в саммите, который должен пройти в декабре этого года. ни в министерских встречах», сообщили информированные источники в ЕС. Белоруссия приостанавливает участие в «ВП» и приступает к процедуре «заморозки» соглашения о реадмиссии с Европейским союзом стало известно еще 28 июня. Официальный Минск также отозвал своего представителя в ЕС для консультаций. Эти действия стали ответом на очередной пакет санкций Евросоюза в отношении республики и следующим шагом в данном направлении после того, как 17 ноября прошлого года глава белорусского МИД Владимир Макей по итогам совещания у Александра Лукашенко об актуальных вопросах внешней политики заявил, что официальный…

Украина, Молдова и Грузия, словно лебедь, рак и щука на пути в Европу

«Ассоциированное трио»  Украины, Молдова и Грузии, созданное всего лишь в мае текущего года, расползается, не успев сложиться. Киев, Кишинёв и Тбилиси ищут пути в ЕС каждый по-своему. То, что данное «трио» не будет историей успеха, многим, но только не его инициаторам было ясно с самого начала. Слишком разное географическое положение занимают эти страны, чтобы шагать в ногу навстречу Европе. В 2009 г. Брюссель запустил программу «Восточное партнерство» (ВП) для шести постсоветских республик – Украины, Белоруссии, Молдовы, Грузии, Армении и Азербайджана как механизм их сближения с ЕС. На деле эта программа была нацелена на недопущение интеграции этих республик в евразийское политико-экономическое…